Сімейні питання
«Материнство/батьківство: права та обов'язки батьків і дітей»
Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків
Увага!!! З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану! З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може продовжуватись на 5 років! До паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує особу дітей та підтверджує громадянство України. Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а в разі перебування закордоном до посольства або консульські установи України.
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може продовжуватись на 5 років!
До паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує особу дітей та підтверджує громадянство України.
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а в разі перебування закордоном до посольства або консульські установи України.
Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі заяви законного представника, до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним до територіального органу ДМС за місцем звернення. Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:
- паспорт для виїзду за кордон;
- заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;
- свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження або пред’явити е-свідоцтво про народження;
- дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;
- документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.
Внесення до паспорта інформації про продовження строку його дії та інформації про дитину здійснюється в день звернення, безоплатно.
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.
Діти, які не досягли 16-річного віку, перетинають кордон в супроводі:
- однoго з батьків — на підставі свідоцтва про народження дитини (без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків);
- інших родичів (баба, дід, повнолітні брат чи сестра, мачуха або вітчим) — на підставі свідоцтва про народження дитини та документа, який підтверджує наявність родинних зв’язків (без нотаріально посвідченої згоди);
- інших осіб, які не є родичами дитини, — на підставі письмової заяви одного з батьків, завіреної органом опіки та піклування, та за наявності свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документа, що містять відомості про особу, на підставі яких Державна прикордонна служба України дозволить перетин державного кордону.
Виїзд за межі України дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування, здійснюється у супроводі законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності таких документів:
- паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта), або документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Державна прикордонна служба України дозволить перетин державного кордону;
- наказу директора закладу (або особи, яка його заміщує), де проживала дитина, про виїзд дітей за межі України;
- письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Національною соціальною сервісною службою України;
- запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн.
Умови перетинання державного кордону громадянами України у період дії воєнного стану, в тому числі дітьми; дітьми з інвалідністю; дітьми, хворими на тяжкі захворювання; дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування визначено пунктами 21 - 25 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 (із змінами).
Право особи на виїзд за кордон
Фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом
Увага!!! В умовах воєнного стану виїзд закордон дозволяється без нотаріально посвідченої згоди іншого з батьків (усиновлювачів). Правила перетину кордону часто зміняються, тому уточнюйте інформацію на телефонній лінії Державної прикордонної служби України:
Фізична особа, яка досягла 16 років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України (частина третя статті 313 Цивільного кодексу України).
Документи, що дають право на виїзд з України особі, яка не досягла 16-річного віку
Перетинання громадянами України, які не досягли 16-річного віку, державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю, за паспортом громадянина України для виїзду за кордон (в умовах воєнного стану допускається виїзд по внутрішньому паспорту чи свідоцтву про народження дитини (за відсутності паспорт), правила виїзду зміняються часто тому радимо перевіряти інформацію на лінії прикордонної служби 1598).
До деяких країн (Туреччина, Грузія) громадяни України, у тому числі діти, які досягли 14 років,можуть подорожувати, використовуючи паспорт громадянина України, що містить безконтактний електронний носій (ID-картка).
Правила перетинання державного кордону України громадянами України, які не досягли 16-річного віку
Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку (в умовах воєнного стану виїзд закордон дозволяється без нотаріально посвідченої згоди іншого з батьків (усиновлювачів).
Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі (в умовах воєнного стану в супроводі родичів: баби, діда, брата, сестри, мачухи або вітчима) — на підставі свідоцтва про народження дитини та документа, який підтверджує наявність родинних зв’язків (без нотаріально посвідченої згоди), або інших осіб, які не є родичами дитини, — на підставі письмової заяви одного з батьків, завіреної органом опіки та піклування, та за наявності свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документа, що містять відомості про особу, на підставі яких Державна прикордонна служба України дозволить перетин державного кордону.
Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків здійснюється:
| За нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі | Якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску |
| Без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків | Якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску. Якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, є запис про
вибуття на постійне місце проживання за межі України
чи відмітка (штамп) про взяття на постійний
консульський облік
у закордонній дипломатичній установі України або перебування такого громадянина на постійному консульському обліку підтверджується довідкою про перебування на консульському обліку.Зазвичай нотаріальну засвідчену згоду другого з батьків як законного представника дитини, якщо він залишається в Україні, надають на етапі подання документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання, що регулюється
окремим порядком.
У разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій:
|
Виїзд з України дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 16-річного віку
| Категорія | Умови виїзду за кордон |
| Діти, які проживають (перебувають) у закладах охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі |
|
| Діти, які влаштовані на виховання та спільне проживання до прийомної сім'ї |
|
| Діти, які перебувають під опікою, піклуванням за рішенням органів опіки та піклування |
|
| Діти, які перебувають під опікою, піклуванням за рішенням суду |
|
| Діти, які відповідно до договору про патронат передані органом опіки і піклування на виховання в сім'ю іншої особи (патронатного вихователя) до досягнення дитиною повноліття |
|
Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з прийомних батьків, батьків-вихователів здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з них відсутній у пункті пропуску через державний кордон.
Виїзд з України дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 16-річного віку, зокрема тих, що проживають (перебувають) у районах проведення антитерористичної операції, попередньо повинен бути погоджений із службою у справах дітей відповідної місцевої держадміністрації або міської (за винятком міст районного значення) ради у порядку, визначеному Мінсоцполітики.
Виїзд з України дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 16-річного віку, після їх усиновлення іноземцями здійснюється у супроводі батьків-усиновлювачів у разі пред'явлення рішення суду про усиновлення або його нотаріально засвідченої копії.
Виїзд за кордон на відпочинок та оздоровлення груп дітей, до складу яких входять діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, віком від 7 до 18 років, здійснюється відповідно до вимог Порядку організації виїзду дітей за кордон на відпочинок та оздоровлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2021 року № 1167.
Отримання дозволу на виїзд за кордон громадянина України, який не досяг 16-річного віку
Добровільний порядок
Згода батьків на виїзд громадянина України, який не досяг 16-річного віку, за кордон оформляється у вигляді заяви, на якій справжність підпису батьків засвідчується нотаріально. Для оформлення нотаріальної згоди батьку (матері), а в разі виїзду дитини до 16 років зуповноваженою особою – обом батькам, потрібно надати нотаріусу оригінали паспортів,реєстраційних номерів облікових карток платників податків і свідоцтва про народження дитини.
Для вчинення цієї нотаріальної дії можна звернутися до державної нотаріальної контори чи до приватного нотаріуса. Засвідчення справжності підпису на документах належить також до повноважень консульських установ.
Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, який не ухиляється та належно виконує батьківські обов’язки, не має заборгованості зі сплати аліментів, звертається рекомендованим листом із повідомленням про вручення до того з батьків, з яким проживає дитина, за наданням згоди на виїзд дитини за межі України з метою лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі в складі організованої групи дітей.
У разі ненадання тим із батьків, з яким проживає дитина, нотаріально посвідченої згоди на виїзд дитини за кордон із зазначеною метою, у десятиденний строк з моменту повідомлення про вручення рекомендованого листа, той із батьків, хто проживає окремо від дитини та у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів, має право звернутися до суду із заявою про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди другого з батьків.
Судовий порядок
За відсутності згоди одного з батьків виїзд громадянина України, який не досяг 16-річного віку, за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Куди звернутись
Позовна заява про надання дозволу на виїзд громадянина України, який не досяг 16-річного віку, за кордон без згоди та супроводу одного з батьків подається до суду в спрощеному позовному провадженні в порядку цивільного судочинства до районних, районних у містах, міських та міськрайонних судів за зареєстрованим місцем проживанням або перебуванням відповідача.
Вартість
За подання заяви особа сплачує судовий збір у розмірі, передбаченому статтею 4 Закону України «Про судовий збір».
Перелік необхідних документів
Позовна заява, оформляється відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України. В позовній заяві повинно бути зазначено:
- мета виїзду дитини за кордон (лікування, відпочинок, відвідування родичів тощо);
- період перебування за кордоном дитини;
- Езжайте прямо через первые два перекрёстка с круговым движением
- місце перебування (проживання) дитини за кордоном;
- факт відмови другого з батьків у наданні згоди на виїзд дитини за кордон.
До позовної заяви необхідно додати також докази, що підтверджують викладені в заяві обставини. Так, документами, що підтверджують мету виїзду дитини за кордон можуть бути: довідка з лікувального закладу про те, що дитина потребує лікування за кордоном, туристична путівка, путівка в санаторій, запрошення від родичів тощо.
"єМалятко" - комплекс реєстраційних послуг для новонароджених
Загальні положення
Механізм надання комплексної електронної публічної послуги «єМалятко», а також відомостей та/або документів, що необхідні для її надання визначений Порядком надання комплексної електронної публічної послуги «єМалятко» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11серпня 2023року № 853 (далі – Порядок).
Відповідно до Порядку «дитина» - особа віком до одного року.
Послуга “єМалятко” надається виключно за бажанням батьків дитини чи одного з них.
Отримання послуги здійснюється лише за заявою матері у разі коли відомості про батька дитини вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян за заявою матері дитини відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
Послуга “єМалятко” складається з таких послуг:
- державна реєстрація народження та визначення походження дитини;
- декларування місця проживання (надається лише у разі належності обох батьків до громадянства України на момент народження дитини та місце проживання яких задекларовано/зареєстровано в Україні) ;
- призначення допомоги при народженні дитини;
- призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях (у разі, коли батьки/один з батьків претендують/претендує на призначення допомоги та надання відповідного статусу)
- внесення відомостей про дитину до Реєстру пацієнтів, що ведеться у центральній базі даних електронної системи охорони здоров’я;
- внесення інформації про новонароджену дитину до Єдиного державного демографічного реєстру з присвоєнням унікального номера запису в ньому (надається лише у разі, коли батьки дитини на момент її народження є громадянами України та інформація про яких чи одного з них внесена до Єдиного державного демографічного реєстру);
- реєстрація у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
- видача посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї (у разі, коли батьки/один з батьків претендують/претендує на призначення допомоги та надання відповідного статусу);
- надання грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги "пакунок малюка" (пункт 3 Порядку).
Послуга "єМалятко" надається:
- якщо батьки дитини є громадянами України;
- коли щодо дитини видано медичний висновок про народження чи медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о) або судом ухвалене рішення про встановлення факту народження дитини;
- коли на момент подання заяви народження дитини не зареєстровано органом державної реєстрації актів цивільного стану;
- за умови обов’язкового обрання таких послуг:
- державна реєстрація народження та визначення походження дитини;
- внесення відомостей про дитину до Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров’я (у разі коли щодо дитини судом ухвалене рішення про встановлення факту народження дитини дана послуга не надається);
- реєстрація дитини у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
- внесення інформації про дитину до Єдиного державного демографічного реєстру з автоматичним формуванням унікального номера запису в ньому.
Інші послуги обираються за рішенням батьків/одного з батьків дитини.
Як подати заяву для отримання послуги
Комплексна послуга "єМалятко" надається шляхом подання заяви про державну реєстрацію народження,одним з таких способів:
- особисто через Портал Дія;
- через центр надання адміністративних послуг;
- безпосередньо до відділу державної реєстрації актів цивільного стану;
- у закладі охорони здоров’я, що надає медичну допомогу при пологах, за умови співробітництва відділу державної реєстрації актів цивільного стану та закладу охорони здоров’я на основі відповідного меморандуму.
Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві про державну реєстрацію народження, несе заявник.
У разі звернення через центр надання адміністративних послуг, відділ державної реєстрації актів цивільного стану, заклад охорони здоров’я ідентифікація заявника здійснюється шляхом пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
Засобами Порталу Дія заява подається заявником, який пройшов ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу заявника.
Для отримання послуги “єМалятко”, обов’язково зазначається контактна інформація заявника (номер телефону та/або адреса електронної пошти) та спосіб інформування про результати надання послуг, з яких вона складається.
Якщо подає заяву один з батьків, але отримувачем допомоги вказано другого з батьків у разі обрання послуг щодо:
- призначення допомоги при народженні дитини;
- призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
- надання грошової компенсації вартості одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка” така заява підписується також тим з батьків, хто отримуватиме допомогу, у разі подання заяви у паперовій формі або згода другого з батьків надається шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, якщо заява подається в електронній формі.
Перелік документів для отримання комплексної послуги "єМалятко"
Складення та/або подання будь-яких додаткових заяв чи документів для отримання послуг, визначених Порядку, під час надання комплексної послуги “єМалятко” не вимагається, крім:
- медичного свідоцтва про народження (форма № 103/о);
- документа, що підтверджує сплату адміністративного збору у випадках, визначених законом (у разі, коли оплата не здійснювалася за допомогою засобів Порталу Дія під час формування заяви перед її поданням);
- письмової згоди одного з батьків за умови різного задекларованого/зареєстрованого місця проживання матері та батька (у разі подання заяви одним із батьків така згода надається шляхом підписання заяви другим з батьків, якщо заява подається в паперовій формі, або згода другого з батьків надається шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, якщо заява подається в електронній формі);
- заяви матері та батька дитини про визнання батьківства (у разі подання заяви про державну реєстрацію народження одним із батьків);
- письмової згоди одного з батьків про присвоєння дитині прізвища, якщо батьки мають різні прізвища (у разі подання заяви одним із батьків така згода надається шляхом підписання заяви другим з батьків, якщо заява подається в паперовій формі, або згода другого з батьків надається шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, якщо заява подається в електронній формі).
Результат отримання послуги
Інформування заявника про результати надання послуг, під час надання послуги “єМалятко” здійснюється засобами Порталу Дія. У разі коли за результатом надання послуг, відповідно до законодавства передбачено видачу документа, за вибором заявника такий документ може бути отриманий у відповідному державному органі, органі місцевого самоврядування, який надавав таку послугу, або у разі подання заяви через центр надання адміністративних послуг чи у закладі охорони здоров’я, що надає медичну допомогу при пологах, - у відповідному центрі надання адміністративних послуг чи у закладі охорони здоров’я або не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня надання послуги надісланий заявникові рекомендованим поштовим відправленням коштом заявника